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首页 >> WTO农业谈判 >> 新一轮WTO农业谈判态势 


WTO达沃斯小型部长级会议重申年内如期完成谈判目标

 


新年伊始,世界贸易组织成员继续投入到推动多哈进程的工作之中。在年初瑞士达沃斯世界经济论坛期间举行的世贸组织小型部长级会议上,来自美国、欧盟、巴西、印度等约25个成员政府的贸易部长重申了去年年底香港会议的有关承诺,再次明确了今年的谈判时间表,表达了在年内完成谈判的决心。

世贸总干事拉米在评价此次小型部长级会议时认为,成员在谈判中“等待对手首先出价”的思维定式发生了一些变化,细化的谈判时间表这一会议成果显示了成员努力推进谈判,确保多哈回合成功的决心和信心。印度贸易部长那什指出尽管成员各有“王牌”在手,但目前大家对谈判成功达成协议的决心要高于谈判存在的风险。巴西外交部长阿莫林认为成员各方无论如何都要在最后一刻推进谈判,若在430日前完成模式谈判就能确保多哈回合在年内成功结束。

欧盟:其他成员应进一步出价,农业贸易自由化非一日之功

美国等发达成员和巴西等发展中成员,都曾指责欧盟在农产品关税进一步减让方面过于强硬的态度是导致本轮谈判停滞不前的主要原因。在此巨大压力下,欧盟贸易委员曼德尔森仍然表示若其他成员不在非农和服务方面首先做进一步出价,欧盟在农业谈判中不会再有任何新的承诺。曼德尔森在达沃斯小型部长会议期间向媒体表示,目前各谈判方的出价有失平衡,欧盟需要其他成员在非农和服务领域作出明确承诺,在服务谈判中保障多边磋商的真实有效性。欧盟只有在其他谈判方作出积极举动的前提下才可能显示出更多的灵活性。同时,欧盟强调部分成员期待实现的农业自由化程度相当于四十年工业自由化的成果,仅仅依靠这一轮贸易谈判根本无法实现这一农业开放水平。

美国:所有成员都应为多哈谈判成功甘冒风险

美国贸易代表波特曼在达沃斯小型部长会议期间敦促世贸成员要抱着甘冒风险的精神推动多哈贸易谈判取得平衡的结果。在达沃斯会议召开前不久,美国还提出欧盟农业政策改革过于缓慢。但在此次会议期间接受媒体采访时,波特曼并未提及与欧盟的谈判立场分歧,而是向巴西和印度等较发达的发展中成员施加压力,要求他们开放工业和服务业市场。波特曼承认美国与欧盟在服务和非农领域存在许多共同的目标,认为当前的谈判形势不仅要求发达成员作出新的农产品市场准入承诺,而且要求发展中成员改善非农市场准入条件。对于欧盟贸易委员曼德尔森要求其他成员先于欧盟出价的声明,波特曼认为这是欧盟有所松动的“良好”迹象。

巴西:召开主要成员领导人峰会,从政治层面推动多哈进程

巴西外长阿莫林在达沃斯会议期间号召世贸组织主要成员在2月末或3月份召开领导人峰会。阿莫林认为,政治层面的推动力量将有助于克服149个成员在农产品关税和农业补贴等敏感问题上的立场分歧。据阿莫林称,巴西总统卢拉已经联络了几位成员首脑,包括英国首相布莱尔和法国总统希拉克,目前已得到有关成员的积极回应,但会议的具体形式和时间安排有待磋商。

同时,巴西外长阿莫林认为目前欧盟的市场准入提案对其农产品关税削减的幅度相当于39%,欧盟至少要将减让幅度更多地贴近G20的中间提案(G20要求削减54%,美国为75%),才有可能实现有效的减让。

达沃斯小型部长级会议虽未触及阻碍多哈回合谈判进程的分歧和焦点问题,但成员都表现出希望谈判如期完成的决心和信心。为推动谈判,美国、欧盟、澳大利亚、巴西、印度和日本计划将在3月份再次聚首。

 

 


 

供稿人:农业贸易促进中心

2006-02-08



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