美国总统奥巴马在国情咨文中提出了“国家出口行动计划”(National Export Initiative)。该行动计划将对出口管制措施进行改革,帮助农场主和中小型企业增加出口量。目标是在未来五年使出口量增长一倍,为美国增加200万个就业岗位。
美国贸易代表Ron Kirk和农业部副部长Jim Miller 在2010美国农业展望论坛演讲时分别提到了“国家出口行动计划”,认为该行动计划是一项史无前例的关于贸易促进和贸易增长的政府性行为。出口对于美国经济具有重要性,农业出口在其中将处于重要地位。在未来三个月内,包括美国贸易代表办公室、农业部、商务部、小企业局、进出口银行以及其他相关联邦机构都要出台详细计划,调用本机构资源创造更多的贸易部门就业和贸易机会。
“国家出口行动计划”主要包括三方面内容,一是政府将在所有领域内促进贸易,特别是推动中小企业实现贸易扩张,包括在海外为美国企业创造新的市场准入机会;二是提高信贷能力。不仅仅提供GSM-20(GSM-20是商品信贷公司的出口信贷担保计划,该计划在美国的农产品向发展中国家出口时提供出口信贷担保)之类的贷款,还要提供国内信贷,以帮助那些希望参与出口业务的中小企业开展出口业务;三是继续强化国际贸易法律方面的工作,为美国公司获得自由和公正的市场准入机会扫清阻碍。包括与贸易伙伴增进沟通,加速促进现有贸易规则得到充分实施等。
为此,政府将向70个贸易机构拨款2.35亿美元,用于促进美国食品和农产品出口。
美国贸易代表办公室正在采取初步举措,尝试达成泛太平洋合作伙伴关系,在一个高标准的、面向21世纪的贸易协议之下,扩张美国在太平洋地区的贸易,该协议也将确保美国农场主和牧场主生产的产品在未来几十年内进入亚太地区新兴市场。
2010年贸易代表办公室还将发表一个关于非正常的动植物检疫方面的技术性贸易壁垒报告,这些技术性壁垒阻碍了美国农牧场主及其他出口方从贸易中获得最大收益。